XII.-WIKILEAKS.
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO POR Wikileaks.
REFERENCIA 10MEXICO77 CREADO 2010-01-25 17:05 FECHA DE LANZAMIENTO: 2010-12-11 21:09 CLASIFICACIÓN: CONFIDENCIAL ORIGEN: Embajada de México
DATOS DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL DEL DOCUMENTO POR EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS:
VZCZCXRO7275 RR RUEHCD RUEHHO RUEHNG RUEHNL RUEHRS RUEHRD 0077/01 DE # 0251722 ZNY ZZH 251706Z R CCCCC 10 de enero RUEHME MÉXICO AMEMBASSY FM A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 0177 INFORMACIÓN TODOS LOS CONSULADOS EN EE.UU. COLECTIVA RHEFHLC MÉXICO / DEPARTAMENTO DE WASHINGTON DC RHEHAAA SEGURIDAD NACIONAL / LA SEGURIDAD NACIONAL WASHINGTON DC RHMFISS CONSEJO / CDR USNORTHCOM Base Aérea de CO PETERSON RHMFISS / CDR MIAMI FL RHMFISS USSOUTHCOM / DEPARTAMENTO DE WASHINGTON DC RUCPDOC JUSTICIA / DEPARTAMENTO DE WASHINGTON DC RUEABND COMERCIO / DC de HQS DEA RUEATRS WASHINGTON / DEPARTAMENTO DE WASHINGTON DC RUEHME HACIENDA MÉXICO AMEMBASSY/
SECCIÓN 01 CONFIDENCIAL DE MEXICO 03 000 077 SIPDIS SENSIBLE EO 12958: Dec: 2020/01/25 TAGS: SNAr PREL PGOV Phum KCRM MX
ASUNTO: MÉXICO: TAPACHULA CONFERENCIA DE ARMAS SE CENTRA EN LA FRONTERA SUR DE PROBLEMAS REF: 09 MÉXICO 2952 CLASIFICADOS POR: Gustavo Delgado, Políticos Ministro Consejero; MOTIVO: 1.4 (B), (D)
¶ 1. (SBU) Resumen: Dos brazos de conferencias trata recientes - una en septiembre se centró en la frontera norte (reftel) y uno posterior en Tapachula, busca en la frontera sur - destacó laxitud de los controles fronterizos y sugirió formas de mejorar la aplicación de la ley a los esfuerzos detener la ola de armas ilegales. Este cable de informes sobre el debate de Tapachula, y el sitio de viajes a tres diferentes puntos de la frontera, que ofrece una evidencia dramática de la porosa frontera sur y graves carencias de recursos, y ayudó a centrar la atención sobre las formas de ayudar a México, Guatemala y Belice, la dirección compartida de seguridad fronteriza desafíos.
Resumen final. Seguimiento de la Frontera Sur ----------------------------------
¶ 2. (SBU) Muchos de los GOM y aplicación de la ley los funcionarios de gobierno de Estados Unidos que participaron en la conferencia de Tapachula, en octubre había asistido a la anterior Conferencia de la Frontera Norte en Phoenix. Esta vez, sin embargo, Nacional de Policía de Belice y representantes de la Procuraduría General de la oficina de Guatemala también participaron, y añadió un nuevo matiz a la discusión mediante la presentación de un panorama general de las leyes de tráfico de armas en sus países y sugiere formas en que podría mejorar la coordinación con México y los EE.UU. en lo que respecta al tráfico de armas ilegales.
Tierra La Verdad Leyes insuficiente ------------------------------------
¶ 3. (SBU) Cada país destacó los controles internos que regulan la venta, distribución y transporte de armas y municiones, llamando la atención a las sanciones contra el transporte ilegal de armas a través de cualquier frontera nacional. Por desgracia, nuestra visita a tres pasos fronterizos entre Guatemala y México en Chiapas reveló ninguno de los países en la actualidad trabaja en serio para hacer cumplir estas leyes.
¶ 4. (SBU) En el primer cruce en la frontera Talismán, Chiapas, los participantes de la conferencia fue testigo de casi tantas personas que cruzan la frontera de manera ilegal como legal. Los funcionarios de inmigración conjeturaron que ciertas personas que cruzan ilegalmente bajo el puente estaban visitando a familiares en el otro lado de la frontera o la participación en el comercio informal. Si bien la delegación no tuvo la oportunidad de hablar con cualquiera de las personas que cruzan por debajo del puente en la frontera, al parecer la mayoría llevaban lo que parecían ser sus pertenencias personales en lugar de artículos de comercio.
¶ 5. (SBU) Los funcionarios de fronteras hecho todo lo posible para ilustrar una frontera segura de paso, pero sus explicaciones destacó graves inconsistencias procesales que atentan contra un control eficaz. Si bien los funcionarios de fronteras inspeccionar el 100 por ciento de las personas y los coches de cruzar el puente legalmente, los datos recogidos se almacenan en una base de datos local que no está conectada a bases de datos internacionales penales o federal. Los funcionarios de fronteras también se ve obstaculizada por la falta de acceso a los registros nacionales que les permitan determinar si las personas que cruzan son en uno o en listas de vigilancia terrorista criminal. La ley mexicana permite a las personas a cruzar la frontera con un original "del documento de identificación", pero no prescribe lo que constituye un documento "original". Como siempre que la persona se compromete a limitar la propia visita al estado de Chiapas MÉXICO 00000077 002 DE 003 y regresar a Guatemala después de un período indefinido de tiempo, uno se beneficiarán de la importación al país. La escasez de recursos también socavan el esfuerzo: mientras que hay 30.000 EE.UU. Los oficiales de CBP en el 1926 millas de México / frontera entre Estados Unidos, sólo 125 funcionarios de inmigración mexicanos supervisar la milla de la frontera con Guatemala 577. Las autoridades mexicanas de inmigración confirmaron en repetidas ocasiones que no tienen la mano de obra o recursos a los esfuerzos directos con eficacia a lo largo de la frontera sur.
¶ 6. (SBU) El recorrido continuó a la estación de Ciudad Hidalgo en la región de América carretera Panamericana, el cruce fronterizo con mayor número de cruces legales en Chiapas. Los funcionarios de fronteras estima que a diario el 95% de todas las exportaciones, los envíos de 350 a 400, y el 26% de todas las importaciones, el flujo a través de estos pasos fronterizos desde y hacia América Central. Además, desde 80 hasta 100 furgones de los visitantes pasan a través de la frontera a diario. Si bien los funcionarios que aparecen una impresionante variedad de equipos de inspección intrusiva-no, por ejemplo, que se celebró espectrómetros de mano para la identificación de drogas y explosivos y equipos de inspección de rayos gamma para los grandes contenedores, estos dispositivos no se han incorporado efectivamente en los protocolos de control de fronteras. Los funcionarios de fronteras fueron inconsistentes en el uso de los equipos de control para comprobar las cabinas de los camiones y no hay reveló un enfoque coordinado entre México y Guatemala para compartir información que pueda reducir los tiempos de cruce y evitar la duplicación de las inspecciones, como, por ejemplo, se está haciendo en algunos lugares en los Estados Unidos frontera con México.
¶ 7. (SBU) El cruce de frontera final sólo sirvió para reforzar a las preocupaciones que surgieron de los dos primeros lugares, el grupo visitó. Una de las imágenes más memorables de la jornada fue el flujo constante de las balsas de transportar personas y mercancías a través del río en forma ilegal dentro de la vista de la frontera legal de cruce.
Feudos familiares prevenir Interno de Coordinación ------------------------
¶ 8. (C) La última parte de la conferencia consistió en panel de discusión franca y abierta. La discusión más interesante se centró en la información y el intercambio de inteligencia entre las agencias mexicanas, incluida la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina (SEMAR), la Oficina de la Procuraduría General (PGR), y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional ( CISEN). El debate comenzó con muchos comentarios de auto felicitación de los miembros del panel de lo bien que sus respectivas organizaciones recopilar y compartir información. La falta de coordinación entre autoridades federales y estatales se hizo evidente cuando un representante del Estado de Chiapas Fiscal General de la Nación que se alega que su estado no recibe ninguna información de las autoridades federales y no tiene ninguna entrada o la visibilidad en el proceso federal. Mientras que el representante estatal reconoció una percepción común de la corrupción a nivel estatal, argumentó que era contraproducente e ilógico para excluir del proceso. Otros participantes reconocieron un proceso aceptable para la recolección de inteligencia, pero se quejó de falta de difusión de la información sobre acciones concretas y la insuficiencia de mecanismos formales para el intercambio de información recopilada.
Conclusiones y Seguimiento de Acciones ------------------ -----------------
¶ 9. (SBU) La conferencia generó una lista de ocho conclusiones, incluyendo algunas acciones mensurables. Varias de las conclusiones MÉXICO 00000077 003 DE 003 se centraron en la necesidad de explorar mecanismos de mejor intercambio de información con los socios internacionales o internos. Hubo consenso sobre la necesidad de regionalizar el tráfico de armamentos, en particular mediante la inclusión de Guatemala en futuras reuniones de Armas de GC México. la representación de Guatemala se comprometió a revisar los procedimientos actuales e incorporar prácticas que mejoren la coordinación entre organismos e información. México y Guatemala acordaron trabajar sobre las medidas prácticas para facilitar el flujo de información entre los dos países sobre la cuestión del tráfico de armas. Belice también propuso un diálogo formal con México sobre el aumento del número de cruces fronterizos formales entre los dos países, como una forma de mejorar los controles fronterizos.
Comentar --------------
¶ 10. (C) Esta conferencia puso de relieve los débiles controles en frontera sur de México que están contribuyendo a los problemas con la inmigración ilegal y armas de fuego / el contrabando de drogas. Aún queda mucho más por hacer para mejorar el intercambio seguro de información entre las agencias federales y entre funcionarios federales y estatales en México. Una mayor cooperación entre México, Guatemala y Belice también podría ayudar a coordinar los esfuerzos actuales por cada estado y asegurar que las leyes existentes se cumplan. La conferencia representa un pequeño paso en esa dirección, una reunión de seguimiento en febrero de 2010 ofrecerá una nueva oportunidad para fortalecer los esfuerzos conjuntos. FEELEY
NOTA DEL BLOG: El titular de éste BLOG certifica que el anterior DOCUMENTO estadounidense, corresponde EXACTAMENTE al liberado mundialmente por WIKILEAKS y qué, SOLO los resaltados en negrillas y los colores con los que se resaltan algunas frases del documento, fueron decisión del titular de éste BLOG, con el fin de resaltar su análisis. El ORIGINAL del documento, está escrito en idioma INGLÉS y está TRADUCIDO al idioma ESPAÑOL con el sistema GOOGLE para evitar alteraciones de interpretación; por lo qué, el DOCUMENTO, conserva su PLENO VALOR probatorio.
Lic. Pedro García Palazuelos.
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